APEC亟待摘掉清谈会的帽子

APEC亟待摘掉“清谈会”的帽子

不断提升APEC作用和影响，是中方希望取得的成果之一。　　中评社北京11月12日电（评论员　余永胜）从11月8日开始，为期一周的APEC系列峰会在新加坡举行。虽然压轴戏是14日举行的领导人非正式会议，但这个会议除了规格更高、更热闹外，形式大于内容，真正能够讨论问题的，反倒是此前的高官会、部长会及工商领导人峰会等次级别会议。

目前，在世界经济尚未完全走出金融危机阴影的背景下，各方自然对会议充满了期待。但从过往的经验看，期待这个主要是表姿态的会议拿出实质性举措，恐是强人所难。这也正是APEC受诟病之处，这个亚太地区惟一的合作机制，并因此被扣上了“清谈会”的帽子。

正因为如此，改革APEC的呼声今年空前高涨。中国外交部副部长何亚非此前就表示，“推进APEC改革和机制建设，提高合作效率，增强合作活力，不断提升APEC作用和影响”，是中方希望取得的成果之一。另据何亚非介绍，就APEC的未来发展发表看法，也将是胡锦涛主席在领导人非正式会议上演讲的关注点之一。种种迹象表明，规划APEC下一步的发展，已经进入了众多成员国的议事日程。

这里面的另外一个背景，无疑强化了APEC改革的紧迫性。此前，日本首相鸠山由纪夫将“亚洲共同体”概念再次抛出，并随后成为中日韩峰会及东盟系列峰会的重要议题。在此基础上，澳大利亚总理陆克文又提出了扩容版的“亚太共同体”。二者在地域、成员、职能上都与APEC很相似，但在机制上却更具活力、效率，一旦其付诸实施，不仅会冲击APEC的现有地位，其何去何从都成问题。

在此情况下，APEC的改革被舆论炒得沸沸扬扬。据日本媒体披露，APEC峰会拟发表的宣言草案，一开篇就将提出创建“亚太共同体”的构想。虽然终结果尚待揭晓，但一个不争的事实是，刚进弱冠之年的APEC，却过早地迎来了转型改制的“更年期”。

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