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深圳检察官主办案不当官

2019-02-27 17:57:22

深圳检察官主办案不当官

过去的4个多月,广东省深圳市近千名检察官经历前所未有的大变革。当各地检察改革风云渐起时,深圳已率先突破,推行较为彻底的办案制改革,实现人员分类管理,建立检察官单独职务序列和独立薪酬体系,探索出一条破解改革难题有效路径。目前,深圳市人民检察院已成为全国率先将改革试点任务全面落地实施的检察机关。

2014年6月,深圳市检察院被确定为广东省司法改革首批试点,成为全省的市区两级院均参与改革的单位。在深圳市委的领导下,检察改革得到市委组织部、市委政法委、市编办、市人社局、市财委以及省检察院的鼎力支持。

“这次检察改革,深圳市检察机关在改变行政化层级管理、打破官本位时,表现得十分果断。”深圳市检察院政治部主任邝肖华介绍说,全国各试点单位基本都采用在处室框架内建立主任检察官办案组的模式。“但我们认为,如果继续保留原有的内设机构,意味着官还有、位还在,还是上级管下级,很可能改革又回到原点。经过反复论证,我们按照人民检察院的指导意见,全面撤并内设机构,彻底为检察官办案制扫平障碍”。

2015年1月,深圳市检察院撤消15个业务部门,各区检察院撤消10个业务部门,机构数量减少50%以上。全市检察机关业务部门的200多名处、科长就地免职。十几年的老处长,突然“庙”没了,位子撤了;新提拔的副处长,位子还没有坐热,转眼又不带“长”了。对这样关系到每个人名利地位的变革,一名老处长说:“检察官不当官,是好事。未来的检察官,会比处长更有价值,更受尊敬。”

当时,该院各处室纷纷集体合影,留下的“全家福”。而新的机关内部架构也逐渐定格:深圳市检察院设置5个业务板块,分别是公诉部、职务犯罪侦查部、诉讼监督部、业务管理部、业务保障部,“部”里只设办案组,实行扁平化管理。同时,设置专门的事务处,负责业务部行政管理工作,限度去除行政事务对检察官的羁绊。

2014年年底,深圳市检察机关在全国率先实行人员分类管理,建立单独的检察官职务序列,检察官不得兼任检察辅助人员和司法行政人员职务序列的职务。全市921名具有检察官资格的人员中,862名继续选择进入检察官序列,59名检察官根据工作需要或者职业规划,自愿选择检察辅助人员或者行政序列。

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